三部委具体，因生产能力不足或污染等原因重开的小企业将获得补助金资金，重点反对七大行业　　补助金重点投向七大行业　　● 钢铁、有色(不含稀土)　　● 建材、机械　　● 化工、轻工、纺织　　财政部官方网站5月6日消息称之为，将向因生产能力不足或环境污染相当严重而不得不重开的小企业获取补助金资金。　　财政部、工信部和国家安监总局发出通知表明，今年补助金资金反对重点是钢铁、有色(不含稀土)、建材、机械、化工、轻工、纺织等行业生产能力相当严重不足、技术工艺领先、资源能源浪费、环境污染相当严重、安全隐患引人注目的小企业以及合乎《国务院办公厅发送安全监管总局等部门关于依法作好金属非金属矿山整顿工作意见的通报》精神列为整顿重开范围的金属非金属小矿山实行的行政性重开。

　　补助金重点改向生产能力不足企业　　财政部这一补助金政策至今早已转入第四年。　　不受经济增长速度上升以及2008年发售的4万亿元性刺激政策影响，生产能力不足问题逐步转入消化期，并沦为中国亟待解决的棘手问题。　　2010年10月，工信部下发文件，拒绝各地的组织申报2011年度重开小企业计划。

同年，财政部、工信部牵头印发《中央财政重开小企业资金管理办法》(下称《办法》)，对重开小企业工作及补助金资金管理用于等作了详尽规定。　　数据表明，2013年，安徽省有323家小企业面对重开，其中非煤矿山(金属非金属矿山和砖瓦窑企业)260家。中央财政拨给2亿元专项用作小企业职工移往。

同年，中央财政向山西省发布命令此项补助金资金3586万元，专项用作73家重开小企业的职工安置工作。　　今年2月份，四川金顶(集团)股份有限公司(600678.SH)发布公告，称之为接到峨眉山市财政局拨给的2013年重开小企业中央财政补助金资金411万元。该公司于2013年申请人重开了公司辖下峨眉水泥厂。

　　官方信息表明，最初这类补助金政策主要针对小型的冶炼厂和造纸厂，目的是通过协助企业出局陈旧设备来提高效率。但随着传统制造业的污染问题和生产能力不足问题更加让人忧虑，近期这一政策的目的也再次发生了变化。　　《办法》表明，2010年、2011年补助金资金反对的重点是：环绕增进节能减排、出局领先生产能力和安全隐患管理，重点重开小冶金、小化工、小建材以及小纺织、小制革、小印染、小酿造等能耗低、污染相当严重、安全隐患引人注目的小企业。　　现在，反对重点为钢铁、有色(不含稀土)、建材、机械、化工、轻工、纺织等行业生产能力相当严重不足、技术工艺领先、资源能源浪费、环境污染相当严重、安全隐患引人注目的小企业以及列为整顿重开范围的金属非金属小矿山。

　　4月23日，在国新办的一季度工业通信业发展情况发布会上，工信部运营监测协调局副局长黄利斌曾回应，生产能力不足早已影响了工业整体运营质量的提升。钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、造船等相当严重不足行业生产能力利用率都将近75%，不受此影响，工业品出厂价格到今年3月份已倒数25个月上升。

　　为解决问题生产能力不足顽疾，国务院也曾经印发指导文件。2009年，国务院印发《关于诱导部分行业生产能力不足和重复建设引领产业身体健康发展的若干意见》，明确指出我国钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝、造船等行业的生产能力不足对立十分引人注目，必需尽早诱导生产能力不足和重复建设，以构建产业的良性发展。

　　2013年10月，国务院公布《关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见》，将改革重点瞄准钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大相当严重生产能力不足行业，规划了未来5年消弭不足生产能力的路线图。明确提出极力遏止生产能力盲目扩展，引领生产能力有序解散，并将消弭生产能力不足列为地方政府政绩考核指标体系。

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